Sáng 14/9, Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về Dự án luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
Theo báo cáo, để tạo ra 1.000 USD GDP, đất nước ta phải tiêu tốn
khoảng 600kg dầu qui đổi, cao gấp 1,5 lần so với Thái Lan và gần gấp
đôi so với mức bình quân chung của thế giới. Cùng đó, ngành điện nước
ta mỗi năm phải tăng trưởng đến 14 - 15% mới đáp ứng được yêu cầu tăng
6 - 8% GDP trong khi bình quân của thế giới để tăng 1% GDP cũng chỉ
tăng 1,2 - 1,5% năng lượng…
Để khắc phục thực tiễn “hoang phí” năng lượng như hiện tại, trong
nội dung dự thảo luật có các qui định như: các phương tiện, thiết bị sử
dụng năng lượng đưa ra thị trường phải được dán nhãn tiết kiệm năng
lượng theo quy định để giúp người sử dụng lựa chọn sản phẩm có hiệu
suất năng lượng cao; nhà nước sẽ có những chức danh về quản lí năng
lượng…
Tuy nhiên, ngay từ quan điểm xây dựng luật đã nhận được những ý kiến trái chiều.
Chủ nhiệm UB Văn hóa, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc
hội, Đào Trọng Thi đề nghị, luật không nên dừng ở “sử dụng” mà cần bao
hàm cả khai thác và sản xuất năng lượng. Bởi lẽ, việc khó lúc này là
năng lượng cạn kiệt, cần phải tiết kiệm, còn sử dụng tiết kiệm chỉ là
thứ yếu.
Cần tính đến việc nguồn năng lượng đang cạn kiệt.
Cũng theo ông Thi, năng lượng có thể biến đổi từ dạng này sang
dạng khác và cùng một năng lượng có thể đưa vào sử dụng hoặc sản xuất
ra một năng lượng khác. “Không thể phân biệt khai thác, sử dụng và sản
xuất, bởi quá trình này lẫn lộn với nhau, cần quản lí tổng thể”, ông
Thi bày tỏ.
Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách, Phùng Quốc Hiển cũng cho rằng
phải xem xét phạm vi điều chỉnh của luật, bởi khai thác sử dụng hiệu
quả là qui trình khép kín và việc khai thác hiệu quả, tiết kiệm là hết
sức cần thiết.
Ông Hiển cho biết, rất kì vọng vào luật này, nhưng đọc dự thảo
luật thấy chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiều nội dung còn chung chung.
“Đọc xong tôi thấy như một chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng,
chứ chưa phải là đạo luật”, ông Hiển thẳng thắn.
Nhiều nội dung trong luật mang tính hô khẩu hiệu, không giải quyết
được các vấn đề đặt ra là nhìn nhận của Chủ nhiệm UB Pháp luật, Nguyễn
Văn Thuận. Theo ông Thuận, dự thảo luật mới chỉ đề cao vai trò quản lí
của bộ mà dẫn chứng là qui định về chức danh quản lí năng lượng, qui
định về nhãn năng lượng, nhãn tiết kiệm năng lượng… Từ thực tế đó, ông
đề nghị đổi tên thành “Luật quản lí và sử dụng năng lượng hiệu quả”.
Trưởng ban Dân nguyện, Trần Thế Vượng cũng “lăn tăn” về tác dụng
của luật đối với hiệu quả sử dụng năng lượng. “Làm luật để sử dụng năng
lượng hiệu quả, vậy tới đây tăng trưởng 1.000 USD GDP vẫn sử dụng nhiều
năng lượng như hiện nay, ai sẽ chịu trách nhiệm’, ông Vượng nhấn mạnh.
Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội, Uông Chu Lưu lại cho rằng, việc
ban hành luật để điều chỉnh một khâu là sử dụng cũng rất có ý nghĩa,
bởi theo ông, các khâu khác như quy hoạch, quản lý, phát triển nguồn
năng lượng đã có các văn bản khác quy định.
Phó Chủ tịch Quốc hội, Tòng Thị Phóng đề xuất, nên có chế tài với
những cơ quan sử dụng ngân sách trong việc sử dụng công nghệ hiện đại,
tiết kiệm năng lượng, còn các cơ quan đơn vị cá nhân chỉ nên khuyến
nghị.